關(guān)于調整廊坊市城區居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格的通知

廣陽(yáng)區、安次區發(fā)改局、廊坊開(kāi)發(fā)區發(fā)展改革和科技創(chuàng )新局、臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )辦公室，各城燃企業(yè)：

為貫徹落實(shí)河北省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)河北省2023-2024年采暖季天然氣保供工作方案的通知》（冀政辦字〔2023〕55號）精神和全省統一安排部署，緩解居民用天然氣購銷(xiāo)價(jià)格倒掛矛盾，保障居民用氣穩定供應，經(jīng)廊坊市人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，調整廊坊市城區居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格。

一、居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格由現行2.55元/方調整到2.93元/方（為居民用氣第一檔價(jià)格）。

二、完善居民用天然氣階梯價(jià)格制度。廊坊市行政區域內管道天然氣居民用戶(hù)用氣一律實(shí)行階梯價(jià)格制度。以家庭用戶(hù)年購氣量（每年11月1日至次年10月31日）為計價(jià)周期，氣量階梯分為三檔，超額累進(jìn)加價(jià)；居民用氣第二檔價(jià)格按照與第一檔價(jià)格保持1.2倍比價(jià)執行，居民用氣第三檔價(jià)格按照與第一檔價(jià)格保持1.5倍比價(jià)執行。低收入群體用氣價(jià)格執行居民用氣第一檔價(jià)格。

三、學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養老福利機構、城鄉社區居民委員會(huì )非經(jīng)營(yíng)公益服務(wù)設施、家政服務(wù)業(yè)在社區設置的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、免費開(kāi)放的公益性文化單位（包括博物館、紀念館和全國愛(ài)國主義教育示范基地）等執行居民氣價(jià)的非居民用戶(hù)（范圍以國家和省政策規定為準），其生活用氣價(jià)格（不包括集中供熱用氣）按照居民一般生活用氣第一檔和第二檔氣價(jià)的加權平均價(jià)格執行（本方案為居民用氣第一檔價(jià)格的1.12倍）。

四、落實(shí)低收入群體用氣價(jià)格補貼。嚴格執行廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì )、廊坊市民政局、廊坊市財政局印發(fā)《關(guān)于給予低收入群體用氣價(jià)格補貼的方案》的通知（廊發(fā)改價(jià)格〔2022〕398號），確保低收入群體不因價(jià)格疏導影響生活。

五、各城燃企業(yè)要切實(shí)履行社會(huì )責任，制定應急工作預案，足額簽訂用氣合同，保障居民用氣供應，嚴禁惜售限購、停氣限氣等問(wèn)題發(fā)生。做好價(jià)格公示和政策解釋?zhuān)袑?shí)維護好價(jià)格秩序和銷(xiāo)售窗口經(jīng)營(yíng)秩序。

六、本價(jià)格方案自發(fā)布之日起執行。

廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì )

2023年6月12日   

關(guān)于印發(fā)居民用天然氣有關(guān)價(jià)格政策的通知

各縣（市、區）發(fā)改局、廊坊開(kāi)發(fā)區發(fā)展改革和科技創(chuàng )新局、臨空經(jīng)濟區（廊坊）管委會(huì )辦公室，各城燃企業(yè)：

《廊坊市天然氣配氣價(jià)格方案》、《廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案》和《廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制方案》經(jīng)八屆廊坊市人民政府第二十一次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

各地發(fā)改部門(mén)要密切關(guān)注政策執行情況，有關(guān)落實(shí)情況及時(shí)反饋廊坊市發(fā)改委。各城燃企業(yè)在嚴格執行有關(guān)價(jià)格政策基礎上，努力降低經(jīng)營(yíng)成本，多渠道籌措資源，簽足簽實(shí)供氣合同，確實(shí)保障居民用氣供應。

附件：

1.廊坊市天然氣配氣價(jià)格方案

2.廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案

3.廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制方案

廊坊市發(fā)展和改革委員會(huì )

2023年6月12日   

附件1

廊坊市天然氣配氣價(jià)格方案

依據《河北省〈政府制定價(jià)格行為規則〉實(shí)施細則》（冀價(jià)政調〔2017〕202號）、《河北省定價(jià)目錄》（2022年版）、《河北省物價(jià)局關(guān)于印發(fā)河北省管道燃氣配氣價(jià)格管理辦法的通知》（冀價(jià)管規〔2018〕38號）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規范天然氣價(jià)格政策的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1235號）、《關(guān)于理順天然氣價(jià)格加強政策監管的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2022〕1461號）等法規政策的規定，制定管道天然氣配氣價(jià)格方案。

1.依據天然氣成本監審結論和配氣價(jià)格核算辦法，管道天然氣配氣價(jià)格不再區分居民和非居民用戶(hù)性質(zhì)，省授權設區市人民政府權限范圍內核定的配氣價(jià)格統一調整為0.95元/方。此價(jià)格為政府定價(jià)，是制定天然氣銷(xiāo)售價(jià)格和實(shí)行上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制的基礎。

2.配氣價(jià)格原則上3年核定一次，當配氣管網(wǎng)投資、配送成本等發(fā)生重大變化或國家政策規定進(jìn)行調整的，可以提前校核。

3.居民和非居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格隨著(zhù)配氣價(jià)格和采購氣價(jià)成本變化調整價(jià)格。具體價(jià)格方案按照政府制定價(jià)格行為規則和有關(guān)價(jià)格機制的規定制定。

4.配氣價(jià)格適用范圍：依據河北省有關(guān)法規政策授權，本配氣價(jià)格方案適用范圍為廊坊市城區（安次區、廣陽(yáng)區、廊坊開(kāi)發(fā)區、臨空（廊坊）經(jīng)濟區）和三河市、大廠(chǎng)縣、香河縣、固安縣、永清縣五縣（市）跨縣域經(jīng)營(yíng)城燃企業(yè)。

5.本方案自發(fā)布之日起執行。

附件2

廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案

依據《河北省〈政府制定價(jià)格行為規則〉實(shí)施細則》（冀價(jià)政調〔2017〕202號）、《河北省定價(jià)目錄》（2022年版）、河北省物價(jià)局《關(guān)于居民生活用氣實(shí)行階梯價(jià)格的指導意見(jiàn)》（冀價(jià)管〔2014〕74號）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規范天然氣價(jià)格政策的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1235號）、《關(guān)于理順天然氣價(jià)格加強政策監管的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2022〕1461號）等法規政策規定，完善廊坊市居民用天然氣階梯價(jià)格制度方案。

一、居民用天然氣階梯比價(jià)與階梯氣量

廊坊市管道天然氣居民用氣實(shí)行階梯價(jià)格。以家庭用戶(hù)年購氣量為計價(jià)周期，氣量階梯分為三檔，超額累進(jìn)加價(jià)。一檔天然氣價(jià)格按價(jià)格主管部門(mén)核定的居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格執行；二檔天然氣價(jià)格按照與一檔天然氣價(jià)格保持1.2倍比價(jià)執行；三檔天然氣價(jià)格按照與一檔天然氣價(jià)格保持1.5倍比價(jià)執行。

一般居民生活用氣（炊事和生活熱水用氣）一檔氣量500（含）方，二檔氣量為501-1200（含）方之間，三檔氣量為1200方以上。

壁掛爐居民用戶(hù)用氣階梯氣量（包括炊事和生活熱水用氣），一檔氣量為1200（含）方，二檔氣量為1201-3000（含）方之間，三檔氣量為3000方以上。

二、一檔居民用天然氣價(jià)格的確定及價(jià)格聯(lián)動(dòng)

一檔居民用天然氣價(jià)格按照當地價(jià)格主管部門(mén)核定的居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格確定，并實(shí)行天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制。價(jià)格聯(lián)動(dòng)后，實(shí)行階梯氣價(jià)的二、三檔居民用氣價(jià)格按照與一檔氣價(jià)的比價(jià)進(jìn)行調整（學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養老福利機構等生活用氣價(jià)格相應調整）。

三、居民階梯氣量計價(jià)周期

以居民家庭用戶(hù)年購氣量為計價(jià)周期，依據居民購氣習慣，計價(jià)周期設定為每年11月1日至次年10月31日。計價(jià)周期內按照分檔氣價(jià)實(shí)行氣量超額累進(jìn)加價(jià)結算，購氣量未達到階梯氣量最高標準的，跨計價(jià)周期不結轉。本制度實(shí)施后及新裝、銷(xiāo)戶(hù)等原因用氣不足一年的，依據實(shí)際購氣量計算分檔氣量，并按相應的分檔氣價(jià)實(shí)行氣量超額累進(jìn)加價(jià)結算。

四、執行范圍

廊坊市行政區域內管道天然氣居民用戶(hù)用氣。低收入群體居民用戶(hù)用氣執行階梯一檔氣價(jià)。

學(xué)校教學(xué)和學(xué)生生活、養老福利機構等執行居民氣價(jià)的非居民用戶(hù)（范圍以國家和省政策規定為準），其生活用氣價(jià)格按照居民一般生活用氣第一檔和第二檔氣價(jià)的加權平均價(jià)格執行（本方案為一檔氣價(jià)的1.12倍）。

管道天然氣以外以L(fǎng)NG、CNG等形式供應的居民用氣，其居民（含低收入群體）用氣價(jià)格制度由各轄區人民政府自主確定。

五、執行時(shí)間

本天然氣階梯價(jià)格制度自發(fā)布之日起開(kāi)始執行。此前發(fā)布的與本制度不一致的，一律以本制度為準。國家和省有其它政策規定的，按規定執行。

六、有關(guān)要求

各城鎮燃氣企業(yè)負責按制度要求對本企業(yè)天然氣銷(xiāo)售計費系統進(jìn)行調整，確保按新的計價(jià)周期分檔氣量標準執行。

各轄區發(fā)改和市場(chǎng)監管部門(mén)負責天然氣階梯價(jià)格制度政策的監督落實(shí)，及時(shí)處理出現的情況問(wèn)題。

附件3

廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制方案

為規范天然氣價(jià)格管理，建立靈敏反應天然氣市場(chǎng)供求價(jià)格變化的定價(jià)機制，按照《河北省〈政府制定價(jià)格行為規則〉實(shí)施細則》（冀價(jià)政調〔2017〕202號）、河北省物價(jià)局《關(guān)于建立居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制的通知》（冀價(jià)管〔2016〕116號）、河北省發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步規范天然氣價(jià)格政策的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2021〕1235號）、《關(guān)于理順天然氣價(jià)格加強政策監管的通知》（冀發(fā)改能價(jià)〔2022〕1461號）的有關(guān)規定，完善廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制方案。

一、 居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制的定義

居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制是指依照國家天然氣價(jià)格市場(chǎng)化機制，下游城鎮居民用氣價(jià)格隨著(zhù)上游天然氣市場(chǎng)供應價(jià)格變動(dòng)而變動(dòng)的一種價(jià)格機制。它是居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格（天然氣綜合購進(jìn)價(jià)格+配氣價(jià)格）與城鎮燃氣企業(yè)天然氣全部氣源綜合購進(jìn)價(jià)格漲跌趨向一致的價(jià)格調整制度，包括順價(jià)上調和順價(jià)下調。

二、價(jià)格聯(lián)動(dòng)計算方式

公式一：居民用天然氣到戶(hù)銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調整額=（調整期居民用天然氣綜合購進(jìn)價(jià)格-基期居民用天然氣綜合購進(jìn)價(jià)格）/（1-供銷(xiāo)差率）

其中，基期居民用天然氣綜合購進(jìn)價(jià)格是指指定周期（或年度）內城鎮燃氣企業(yè)全部氣源加權平均購氣價(jià)格；調整期居民用天然氣綜合購進(jìn)價(jià)格是指自本聯(lián)動(dòng)機制生效以后，聯(lián)動(dòng)周期內城鎮燃氣企業(yè)全部氣源天然氣加權平均購氣價(jià)格。供銷(xiāo)差率也稱(chēng)城鎮管網(wǎng)損耗率，按照不超過(guò)4%確定，國家和省另有政策規定的，按規定執行。

以上價(jià)格均為含稅價(jià)格。域內有多家燃氣企業(yè)的，可合并計算，也可選擇有代表性的企業(yè)計算。

公式二：調整期居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格=基期居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格+聯(lián)動(dòng)調整額

三、居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期及啟動(dòng)點(diǎn)

1.聯(lián)動(dòng)周期：為保持居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格的相對穩定，居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期原則上1年不超過(guò)1次。依據目前天然氣購銷(xiāo)合同簽訂慣例，年聯(lián)動(dòng)周期時(shí)間設定為每年4月1日至次年3月31日。遇政策調整或國家和省另有規定的，按相關(guān)規定執行。

2.聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)點(diǎn)：為防止和減少上游價(jià)格小幅頻繁波動(dòng)對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)和終端居民用戶(hù)的影響，聯(lián)動(dòng)調整額價(jià)格變化幅度小于0.10元/方（不含）時(shí)，不作調整，納入下次調價(jià)時(shí)累加或沖抵。

四、居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)相關(guān)程序

1.提出建議。如超過(guò)居民用天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)點(diǎn)，城鎮燃氣企業(yè)按照聯(lián)動(dòng)公式計算居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調整額，向價(jià)格主管部門(mén)提出調價(jià)建議；

2.制定方案。價(jià)格主管部門(mén)對調價(jià)建議進(jìn)行審核，認為需要價(jià)格聯(lián)動(dòng)的，制定居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)調整方案；

3.報告審批。順價(jià)上調時(shí)，調價(jià)方案由價(jià)格主管部門(mén)依據本價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制上報本級人民政府，經(jīng)政府領(lǐng)導簽批后再公布實(shí)施；順價(jià)下調時(shí)，由價(jià)格主管部門(mén)直接確定下調方案并公布實(shí)施。

4.公告執行。居民用天然氣終端銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調整方案，由價(jià)格主管部門(mén)在官方網(wǎng)站或當地主要媒體上向社會(huì )公布執行，城鎮燃氣企業(yè)按規定在對外經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行價(jià)格公示。

5.跟蹤反饋。價(jià)格聯(lián)動(dòng)公告執行后，跟蹤價(jià)格動(dòng)態(tài)，實(shí)施情況、出現的問(wèn)題及時(shí)匯總，必要時(shí)報告本級人民政府。

五、居民用氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)實(shí)施范圍

廊坊市居民用天然氣價(jià)格上下游聯(lián)動(dòng)機制的實(shí)施范圍為廊坊市行政區域內管道天然氣居民用氣。

六、執行時(shí)間

本價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制自發(fā)布之日起開(kāi)始執行。此前發(fā)布的與本制度不一致的，一律以本制度為準。國家和省有其它政策規定的，按規定執行。